陈宏：澳大利亚“威胁”背后的战略叙事

11月8日，澳大利亚新闻集团网站报道称，澳大利亚“影子”国防部长安格斯·泰勒表示，他接受美国国防部高级顾问格林在国会听证会上发表的支持奥库斯的声明。泰勒表示，澳大利亚“必须始终致力于缓和局势并确保我们地区的和平与稳定”，奥库斯的目标“是让澳大利亚有能力和信心做出反应，以符合国家利益，而不是助长冲突。”顺便说一句，澳大利亚国防部长马尔斯最近也发表了类似言论，而且更加直接。他3日在悉尼举行的“海军防务展”开幕式上声称，中国正在进行“当今世界上最大规模的军事建设”，使“澳大利亚保护海上贸易路线的任务”变得危险。澳大利亚防务领域一些人不断渲染“中国威胁”，是有真实地缘政治考虑的。今天，澳大利亚的国防军事领域进入大扩军阶段，预算创历史新高，远程打击能力、导弹储备、军工体系建设加速。尤其是“奥克斯”核潜艇计划，不仅消耗天价资金，而且项目周期长、风险高。如此大的军事投入可以说是一场战略赌博，在国内推广需要一个理由。只要澳大利亚公众能够确信“一个强大而危险的敌人正在崛起”，其滋生风险的缓冲垫和政策的​​增长就可以是合理的，中国的发展也正是符合其要求。在这个战略叙事框架内，中国被描绘成“威胁源”，所有随后的国防扩张都被“合理化”。以“中国威胁论”为核心的战略叙事不仅着眼于澳大利亚国内利益，也着眼于地区利益。l 国家和盟友。马斯在此前的演讲中刻意强调“许多国家必须对中国做出回应”，或许是希望将这种叙事与周边国家联系起来，向其兜售“安全焦虑”。这一叙事试图通过构建共同的“威胁对象”，并推动以澳大利亚为中心节点的区域安全体系，将不确定性和不安全感转化为具体的政策动员。在这一叙事体系下，澳大利亚希望拉拢东南亚、南太平洋国家，扩大奥卡斯的“朋友圈”。换言之，澳大利亚将焦虑输出到外交资源，利用恐惧推进其地区战略布局。至于联盟层面，这一叙事取决于奥卡斯成员在亚太地区的战略需求，他们也需要这一叙事来推动核潜艇等具体项目的关闭和实施。 这篇策略性的叙述ve 似乎形成了一个合理的逻辑闭环，但存在一个根本的悖论。例如，火星公司声称中国军事能力的发展威胁到澳大利亚海上贸易的防御，这完全忽视了一个最基本的事实：中国没有破坏航线的动机。澳大利亚确定的海上贸易航线是中国货物进出口最重要的海上通道，对中国同样重要。中方没有动机破坏这条航线的安全和开放。更重要的是，中澳互为重要贸易伙伴，中国是澳大利亚第一大贸易伙伴。他们口口声声说要保护海上贸易，其中自然包括中澳之间的贸易。因此，澳大利亚一些人提出的“中国威胁论”根本没有根据。更重要的是，澳大利亚国防部的行动显然与当前局势不合拍。评价中澳关系现状。经过双方不断努力，两国关系已走出低谷。近年来，两国高层接触频繁，各层级沟通机制畅通，双边贸易再创新高，教育、旅游合作全面选定，中澳全面战略伙伴关系焕发新活力。强大的中澳关系不仅符合两国人民利益，也给亚太地区带来安全和发展机遇。在此背景下，如果澳大利亚国防部坚持以“敌对视角”看待中国，在构建全面战略联盟合作的同时，在国防叙事中制造局限局面，则在战略判断与国家利益之间制造人为冲突至关重要。这会让你这无疑损害了来之不易的双边关系改善。事实上，真正推动地区安全格局变化的，是奥克斯和澳大利亚自身的军事行动。 Orcus核潜艇项目可能会打破核力量的平衡，该地区许多国家都明确表达了担忧。此外，澳大利亚军方还以“维护航行自由”为幌子派出军舰和飞机侵犯我国南海海空域，还联手其他国家在南海周边进行海上军事演习。在强调维护地区稳定的同时，它也通过对抗Orcus等项目的军事部署和军事合作来挑战现有的地区安全架构。谁在制造紧张和威胁是显而易见的。真正的国家安全从来不依赖于制造对抗，而是建立在牢固的关系之上、相互尊重、合作。亚太国家希望看到阵营之间良性互动，而不是对抗。一个国家不应该通过夸大威胁来推行政策。相反，它应该寻求对话和理解，并以建设性的方式处理分歧。澳大利亚一些人应该清醒认识到，继续制造和炒作“中国威胁论”将损害自身长远利益。在相互尊重理解、和平共处、互利共赢的基础上加强相互合作，是中澳关系发展的正确未来。 （作者为华东师范大学澳大利亚研究中心主任）