前巴以商人接受环球时报专访：加沙治理将是一

【环球时报记者白云逸】以色列与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）虽然于本月10日达成加沙第一阶段停火协议，但此后双方不断指责对方违反协议。以色列18日表示，在哈马斯解除武装、加沙地带实现“非军事化”之前，加沙战争不会结束。舆论普遍认为，这次休战并不是冲突的结束，而是各方新一轮政治、军事和人道主义竞争的起点。从停火协议的落实，到随后加沙的治理和权力分配，再到中东秩序面临的变化，各方都面临着诸多现实问题和不确定性。卡内基国际和平基金会学者耶兹德·萨伊克此前曾作为代表参加巴以和谈巴勒斯坦的。环球时报记者日前对他进行了专访，听听他对加沙局势前景的评估。 “需要一个有实际管理能力的机构” 环球时报：在以色列和哈马斯达成加沙第一阶段停火协议的同时，持续两年的新一轮巴以冲突却转向了。下一个主要问题是，未来谁将统治加沙？哈马斯一名高级官员宣布，该组织准备放弃在加沙地带的治理权。这意味着什么？您对加沙未来的治理有何看法？ SAYIQ：治理加沙将是一项巨大的挑战。事实上，治理西岸的巴勒斯坦当局自2007年以来就没有治理过加沙，实质上已经丧失了治理加沙的能力，也没有提供基本服务的经验。在此期间，哈马斯在政权内建立了各种机构。上，负责市场监管、能源供应、市政服务、教育等事务，并开展加沙住房和学校建设。 在此背景下，加沙市场要恢复运转，进出口要继续，就需要有一个具有实际管理能力的机构。美国的计划是建立一个国际管理机构，但在实际层面，即使可以邀请外国人组成管理委员会，具体实施工作也必须由当地的巴勒斯坦人来做。然而，在卫生、供水、交通、医疗、教育等领域很难找到有经验的普通人，更何况该地区还面临着处理战争留下的有毒物质和莫名法令的艰巨任务。完成上述大型管理和行政任务，不可避免地要依赖过去18年来为哈马斯及其附属机构工作的人，以及当地的民间社会组织。因此，我认为，当哈马斯高级官员提到“赋予执政权”时，实际上意味着他们已经放弃了正式的执政角色，因为哈马斯不再直接任命官员或部门负责人。但实际上，如果不使用在哈马斯机构工作的人，在加沙重建任何形式的治理几乎是不可能的。环球时报记者：哈马斯一直拒绝全面解除武装。你认为这意味着什么？这对局势有何影响？萨伊克：哈马斯永远强大，完成暴力抵抗的解除武装。不过，尚不清楚他们是否会接受部分裁军。我认为在这个问题上有可能达成某种妥协。 “哈马斯构成重大军事威胁”的说法被严重夸大了。与此同时，哈马斯显然没有我们不想把安全寄托在以色列军事和政治领导人身上，以色列一再中断停火谈判，甚至于今年3月单方面废除停火协议。有趣的是，过去一年来，以色列一直在削弱加沙当地部落的力量。就在本周，我在电视直播中听到以色列普遍声称这些部落“控制着加沙百分之八十的地区”。虽然我认为这属于夸张和宣传，但它表明加沙内战的风险正在增加。当哈马斯彻底士气低落时，就可能受到这些部落的攻击。所以我认为在解除哈马斯武装方面我们需要一个更好的策略。 “有可能陷入新的僵局，停火后后续行动很难落实。环球时报：您认为目前的停火协议能持续吗？加沙局势面临的最大不确定性和风险是什么？萨耶格：未来几天、几周甚至一两个月，维持停火应该不是什么大问题，因为美国在这件事上强力介入，投入大量政治资本来维持停战。但下一次，我们可能会陷入新的僵局，僵局后的后续行动将难以实施。例如，下一个应立即实施的重要步骤是在加沙部署国际稳定部队。这一步骤对于保障加沙安全并防止以色列再次遭受袭击至关重要。但到目前为止，这一步还没有实现。随后应建立一个国际管理机构，负责加沙经济的重建和恢复，并监督巴勒斯坦治理机制的建立。此外，还有确保加沙居民自由出入境、推动经济重建、让加沙重新获得资金、能源和粮食供应等任务，帮助加沙重新融入国际经济体系。这些行动对于真正改变加沙局势至关重要。不过，我严重怀疑以色列是否会接受这一点并允许停火进入第二阶段。我们必须尽快推动加沙停火后的后续行动，否则巴以停火将演变成类似黎巴嫩的局面。尽管以色列与黎巴嫩真主党达成停火协议，但近一年来以色列仍然几乎每天都袭击黎巴嫩真主党目标。让加沙不要面临同样的命运。 “即使以色列能够对七八个国家发动军事攻击，它也无法建立新的政治秩序。”环球时报：从地区角度来看，此次停火对中东局势是否具有象征意义？您认为，冲突爆发两年后，中东地区发生了哪些重大、长期的变化？ SAYIQ：在近两年来，中东地缘政治格局发生深刻变化。最重要的变化是真主党在黎巴嫩的军事力量显着削弱，伊朗在中东的影响力明显下降。与此同时，另一个值得注意的变化是海湾国家作为重要地缘政治参与者的崛起，特别是沙特阿拉伯、阿联酋和卡塔尔。尽管海湾国家一直对伊朗心存疑虑，但他们并不希望因为以色列不断的袭击而导致战事在海湾地区蔓延。今年9月以色列对卡塔尔发动直接攻击后，海湾国家表现出高度团结。同样有趣的变化是美国处理中东问题的方式。美国与海湾国家有着广泛的联系和商业利益，华盛顿现在的重点是加强与海湾国家的关系，特别是与沙特阿拉伯的关系。卡塔尔。这不仅涉及能源和军售，还涉及美国希望获得的各种商业机会和合同。纵观过去近80年的历史，我们可以看到，当美国的国家利益与以色列的行为发生冲突时，美国往往会向以色列施加压力。例如，1956年，潘古勒强烈要求共和党艾森豪威尔以色列停止对埃及的侵略； 1991年，美国还向以色列施压，要求其加入和平进程。历史一再证明，当以色列的行为损害美国的国家利益时，华盛顿将独立于以色列的政治意愿而行动。这也意味着，即使以色列能够对七八个国家发动军事攻击，也无法创建新的政治秩序。